特種紙是具有特殊用途的、產(chǎn)量比較小的紙張。特種紙的種類繁多，是各種特殊用途紙或藝術(shù)紙的統(tǒng)稱。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種紙也同步發(fā)展壯大，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，一些產(chǎn)品替代了進(jìn)口，一些產(chǎn)品已經(jīng)出口，其產(chǎn)量規(guī)模、質(zhì)量都得到很大提升;品種不斷豐富，特別是一些特種紙新產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，如空氣換熱器紙、芳綸紙、咖啡濾紙、無(wú)紡壁紙等。這些產(chǎn)品的研制成功，提升了特種紙的技術(shù)水平，拓展了紙?jiān)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)和日常生活中的應(yīng)用領(lǐng)域。

　　由于特種紙應(yīng)用領(lǐng)域市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，吸引了眾多尋找資金出路的投資者將資金投向特種紙領(lǐng)域。據(jù)中國(guó)造紙學(xué)會(huì)特種紙專業(yè)委員會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，近3年投入特種紙領(lǐng)域的資金每年在40億元-50億元，每年新增產(chǎn)能大致在上百萬(wàn)噸。

　　全國(guó)特種紙生產(chǎn)廠商主要集中分布在山東、浙江、河南、江蘇、廣東等幾個(gè)省份，山東的特種紙廠主要是大廠的分廠，浙江和河南的特種紙廠以小廠為主，江蘇的特種紙廠外資企業(yè)居多，廣東的特種紙廠主要是一些后加工的企業(yè)。這幾個(gè)省份的特種紙產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的近90%。其中，山東省的特種紙產(chǎn)量占全國(guó)的31%、浙江省占26%，這兩個(gè)省份占據(jù)全國(guó)特種紙產(chǎn)量的半壁江山。2013年，山東省特種紙和紙板產(chǎn)量達(dá)到147萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27.8%;浙江省產(chǎn)量達(dá)117萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30%。

　　由于投資增長(zhǎng)過(guò)快，一些傳統(tǒng)的造紙企業(yè)轉(zhuǎn)向投資生產(chǎn)特種紙，導(dǎo)致產(chǎn)能增長(zhǎng)過(guò)快，企業(yè)開(kāi)工率不足，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　然而，我國(guó)仍然有諸多的特種紙依賴進(jìn)口，特種紙產(chǎn)量在世界特種紙產(chǎn)量中所占比例較低，使得我國(guó)的特種紙仍然有一定的發(fā)展空間。

　　2013年，荷蘭亞歷山大沃森協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)際特種紙的情況進(jìn)行的調(diào)查分析表明，2012年全球特種紙產(chǎn)量2520.7萬(wàn)噸，約占當(dāng)年紙和紙板總產(chǎn)量的6.2%。從不同分類特種紙的消費(fèi)量來(lái)看，包裝用特種紙所占比例最高，達(dá)39.7%，其次為建筑施工用特種紙，占15.57%。與此同時(shí)，我國(guó)特種紙和紙板總產(chǎn)量的比例也呈逐年上升趨勢(shì)。2013年，全國(guó)紙和紙板產(chǎn)量超過(guò)1億噸，特種紙和紙板產(chǎn)量為470萬(wàn)噸，特種紙占比達(dá)到4.7%，同比增長(zhǎng)34.3%。但與全球特種紙和紙板的產(chǎn)量占紙和紙板總產(chǎn)量6.2%相比，還有一定差距。

　　據(jù)有關(guān)資料顯示，由于國(guó)產(chǎn)特種紙的品種不斷豐富，質(zhì)量不斷提高，出口量的增速明顯高于進(jìn)口量的增速，甚至在2011年以后，進(jìn)口量出現(xiàn)了略有下降的趨勢(shì)。從特種紙進(jìn)出口情況可以看出，國(guó)產(chǎn)特種紙的質(zhì)量水平提升已得到國(guó)際認(rèn)可，國(guó)產(chǎn)特種紙的價(jià)格成本優(yōu)勢(shì)已不明顯。在這樣的形勢(shì)下，我國(guó)特種紙企業(yè)要消化過(guò)剩產(chǎn)能擴(kuò)大出口，就必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低成本和提高質(zhì)量，才能取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　目前，雖然我國(guó)特種紙產(chǎn)業(yè)取得很大進(jìn)步，但也存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)比較淡薄、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)能過(guò)剩、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題。此外，我國(guó)眾多的特種紙企業(yè)自主創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入不足，一些技術(shù)含量高、開(kāi)發(fā)難度大、高質(zhì)量的特種紙還需依賴進(jìn)口。特種紙配套的裝備、纖維材料、化學(xué)品的質(zhì)量水平與國(guó)外相比還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?br />
　　中國(guó)造紙學(xué)會(huì)特種紙專業(yè)委員會(huì)對(duì)特種紙中的各類紙，包括包裝和標(biāo)簽用紙、建筑施工用紙、商務(wù)信息用紙、工業(yè)用紙、出版印刷用紙、過(guò)濾用紙、醫(yī)療用紙、電氣用紙、消費(fèi)類用紙等進(jìn)行分析得出，一些特種紙的銷量伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生活的變化而下降，一些新的應(yīng)用領(lǐng)域又出現(xiàn)，還有一些在我國(guó)還是空白。筆者認(rèn)為，提高創(chuàng)新能力，增加出口和新應(yīng)用領(lǐng)域的拓展，將是未來(lái)我國(guó)特種紙發(fā)展的動(dòng)力所在。