2014年國際環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，機械工業(yè)平穩(wěn)運行面臨嚴峻考驗。在此背景下，全行業(yè)認真貫徹落實中央關(guān)于“穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作要求，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，實現(xiàn)了生產(chǎn)、效益等主要經(jīng)濟指標的適度增長，行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級繼續(xù)推進。

展望2015年，經(jīng)濟增長速度仍有下行壓力，行業(yè)發(fā)展外部環(huán)境總體偏緊的狀況難有明顯改觀。機械工業(yè)將全面貫徹落實十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，促進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實現(xiàn)行業(yè)運行的提質(zhì)增效。

　　一、2014年機械工業(yè)發(fā)展特點

　　（一）行業(yè)運行總體平穩(wěn)，主要指標增速高于全國工業(yè)

　　1、增加值增速高于全國工業(yè)平均水平

　　2014年機械工業(yè)增加值同比增長10%，低于上年增速0.9個百分點，但高于同期全國工業(yè)平均增速（8.3%）1.7個百分點，對全國工業(yè)實現(xiàn)“穩(wěn)增長”的總目標做出了積極貢獻。

　　2、主營業(yè)務(wù)收入中高速增長

　　2014年機械工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入22.2萬億元，比上年增長9.4%，增速比上年回落4.4個百分點，其中下半年增速呈逐月回落之勢，但全年仍高于同期全國工業(yè)增速（6.96%）2.45個百分點。

　　3、多數(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)增長

　　2014年國家統(tǒng)計局公布的64種主要機械產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長的有46種，占比為71.9%，產(chǎn)量下降的18種，占比為28.1%。具體分析表明，與消費升級關(guān)系更為密切的產(chǎn)品，如大型農(nóng)機、環(huán)境污染防治設(shè)備、乘用車（特別是SUV和MPV型車），產(chǎn)銷形勢較好；而典型的投資類產(chǎn)品，如工程機械、冶金設(shè)備、商用車等，產(chǎn)銷疲軟。

　　大型拖拉機產(chǎn)量為6.99萬臺，同比增長6.6%。

　　數(shù)控機床產(chǎn)量為26.09萬臺，同比增長14.78%。

　　另據(jù)機械工業(yè)發(fā)電設(shè)備中心和中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2014年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量1.33億千瓦，同比增長5.2%，連續(xù)9年產(chǎn)量超過1億千瓦。汽車產(chǎn)銷分別為2372萬輛和2349萬輛，同比分別增長7.3%和6.9%，產(chǎn)銷雙雙突破2300萬輛，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第六年居于世界第一。

　　（二）利潤保持兩位數(shù)增長

　　2014年機械工業(yè)經(jīng)濟效益增速始終快于產(chǎn)銷。全年累計實現(xiàn)利潤總額1.56萬億元，比上年增長10.6%，增速比上年回落5個百分點，比同期主營業(yè)務(wù)收入增速高1.2個百分點。主營業(yè)務(wù)收入利潤率為7.02%，較上年同期提升0.08個百分點。全年實現(xiàn)稅金總額8438億元，比上年增長8.2%；企業(yè)虧損面10.8%，比上年上升1.24個百分點；虧損企業(yè)虧損額增長9.9%。

　　（三）對外貿(mào)易形勢好于上年

　　2014年機械工業(yè)累計實現(xiàn)進出口總額7255億美元，同比增長8.1%，增速較上年加快4.4個百分點。其中出口4023億美元，增長8.0%，增速較上年加快1.8個百分點；進口3232億美元，增長8.2%，增速較上年加快7.5個百分點。全年貿(mào)易順差達到791億美元的歷史新高，占全國外貿(mào)順差的20.7%。

　　（四）固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)回落

　　2014年機械工業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資4.5萬億元，同比增長12.7%，增速分別低于全社會和制造業(yè)固定資產(chǎn)投資3和0.8個百分點，與上年機械工業(yè)的增幅相比回落了4.5個百分點，增速已連續(xù)三年回落。從逐月走勢看，上半年增速曾出現(xiàn)短暫回升，下半年起總體呈現(xiàn)回落趨勢。

　　（五）庫存壓力上升，價格持續(xù)低迷

　　在供過于求矛盾日益突出的市場環(huán)境中，2014年機械工業(yè)存貨中的產(chǎn)成品增速持續(xù)處于較高水平，且總體呈現(xiàn)出加快的態(tài)勢。全年機械工業(yè)存貨同比增長8.6%，高于上年同期1.5個百分點；其中產(chǎn)成品同比增長14.9%，高于上年同期7.1個百分點，表明持續(xù)的市場疲軟已經(jīng)對機械產(chǎn)品的銷售形成了一定的壓力。受此影響，機械工業(yè)產(chǎn)品價格指數(shù)延續(xù)了上年低位運行的態(tài)勢，至年底止，機械產(chǎn)品累計價格指數(shù)已連續(xù)35個月低于100%。

　　（六）市場需求疲軟，訂貨增長乏力

　　2014年機械工業(yè)重點聯(lián)系企業(yè)累計訂貨持續(xù)低迷，二季度后增速明顯回落，且逐月下行，1-12月累計訂貨額同比僅增3.55%，增速較上年明顯回落。訂貨增長乏力預(yù)示著需求不旺仍將是2015年機械工業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)之一。

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展

　　在市場倒逼機制作用下，2014年機械工業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”和“結(jié)構(gòu)調(diào)整”持續(xù)推進，機械企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力繼續(xù)提升、內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。

　　（一）行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順應(yīng)市場需求

　　在新的發(fā)展環(huán)境中，機械工業(yè)分行業(yè)間的分化更為顯著。為房地產(chǎn)、鋼鐵、煤炭等投資領(lǐng)域提供設(shè)備的行業(yè)增速持續(xù)低迷；而汽車、制冷空調(diào)、環(huán)保設(shè)備、基礎(chǔ)件、儀器儀表等服務(wù)于民生的分行業(yè)發(fā)展速度明顯加快。機械工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)在朝著更為適應(yīng)市場需求的方向調(diào)整。

　　（二）自主創(chuàng)新有新進展

　　為了應(yīng)對傳統(tǒng)產(chǎn)品需求下滑的挑戰(zhàn)，迎接相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級帶來的新機遇，機械行業(yè)新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)趨于活躍，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念逐漸深入人心，自主研發(fā)成果逐步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

　　獲高等級獎項的項目數(shù)量上升：近年來機械工業(yè)科技發(fā)明和科技進步成果獲高等級獎項的項目數(shù)明顯上升，一等獎和特等獎由以前每年20項左右上升至30項以上，2014年這一勢頭更為顯著。

　　高端裝備自主創(chuàng)新有新成果：大型核電、水電、火電和風電設(shè)備、特高壓輸變電成套裝備、天然氣長輸管線加壓站設(shè)備等高端裝備自主化水平明顯提高。

　　“三基”領(lǐng)域發(fā)展持續(xù)推進：關(guān)鍵零部件開始出現(xiàn)加速自主創(chuàng)新的勢頭，高端液壓系統(tǒng)、軸承、數(shù)控系統(tǒng)、特種專用材料等陸續(xù)取得成果。如LNG低溫高壓鑄造球閥研制成功，打破國外產(chǎn)品在該領(lǐng)域的壟斷。

　　以為用戶服務(wù)為宗旨、發(fā)展服務(wù)型制造的理念明顯深入，通過提高服務(wù)水平提高行業(yè)運營效益正在取得效果。

　　（三）民營企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動力持續(xù)增強

　　2014年民營企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入12.7萬億元，同比增長10.9%，高于機械工業(yè)全行業(yè)平均增速1.5個百分點，占機械工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重提高到57.3%，比上年提高0.6個百分點。民營企業(yè)全年實現(xiàn)利潤總額為7574億元，比上年增長7.7%，在機械工業(yè)實現(xiàn)利潤中的比重已達到53.8%。

　　（四）地區(qū)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向預(yù)期方向調(diào)整

　　機械工業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)向政策預(yù)期方向調(diào)整。2014年東、中、西部分別實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入13.6萬億元、4.7萬億元和2.0萬億元，比上年分別增長8.3%、11.4%和12.3%，中、西部地區(qū)增速繼續(xù)快于東部。中、西部地區(qū)在機械工業(yè)中所占比重較上年共上升0.7個百分點。

　　（五）對外貿(mào)易出口附加值提高

　　2014年機械工業(yè)對外貿(mào)易在總量較上年顯著提升的基礎(chǔ)上，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化，一般貿(mào)易出口明顯優(yōu)于加工貿(mào)易出口。全年附加值較高的一般貿(mào)易出口2383億美元，同比增長11.2%；而加工貿(mào)易出口1266億美元，同比只增長1.99%。一般貿(mào)易出口金額占比和增幅均大大超過加工貿(mào)易，表明我國機械產(chǎn)品外貿(mào)出口的附加值在穩(wěn)步提升。

　　總之，2014年我國宏觀經(jīng)濟形勢偏緊的背景下，機械工業(yè)在實現(xiàn)了穩(wěn)增長的同時，轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面也在積極推進。

　　三、2015年機械工業(yè)經(jīng)濟運行走勢預(yù)測

　　（一）有利因素

　　首先，政策環(huán)境保持穩(wěn)定有利于行業(yè)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年底的中央經(jīng)濟工作會議明確了“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟政策基調(diào)，釋放了保持現(xiàn)行政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的信息，為行業(yè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。

　　其次，國家已出臺了一些穩(wěn)增長的措施。自去年10月以來，發(fā)改委已連續(xù)8次集中批復(fù)了公路、機場、鐵路、水利、輸電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，今年的投資類機械產(chǎn)品市場需求應(yīng)有所回暖。

　　第三，大宗商品價格穩(wěn)定有利于機械工業(yè)降本增效。復(fù)雜的國際政治因素導致石油、天然氣、鐵礦石、有色金屬等大宗商品價格低迷的狀態(tài)將延續(xù)，進而利好于機械行業(yè)的降本增效。

　　（二）不利因素

　　一是宏觀經(jīng)濟仍有下行壓力。總體看，國內(nèi)經(jīng)濟走勢雖總體平穩(wěn)，但下行壓力依然存在，市場需求疲軟的態(tài)勢短期內(nèi)恐難以明顯改善。

　　二是對外貿(mào)易風險和不確定性增強。國際經(jīng)濟還處于金融危機后的調(diào)整期，雖然近期美國經(jīng)濟釋放出積極信號，但是歐元區(qū)、日本和一些新興經(jīng)濟體經(jīng)濟前景仍不樂觀。因此國際市場需求難有明顯提振。

　　三是人力、環(huán)境、資源等要素成本上升。以往的低成本優(yōu)勢在減弱，人力、環(huán)境、資源等要素價格持續(xù)上漲，致使國內(nèi)企業(yè)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢在弱化。

　　（三）2015年發(fā)展預(yù)測

　　機械工業(yè)的發(fā)展受宏觀環(huán)境影響較大，雖然我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有發(fā)生變化，但經(jīng)濟發(fā)展正經(jīng)歷階段性調(diào)整，產(chǎn)業(yè)積累的深層次矛盾逐步暴露，形勢的復(fù)雜性不可低估。

　　綜合分析，預(yù)計2015年初我國機械工業(yè)將延續(xù)2014年的下行趨勢，但下行將逐漸趨緩，年中有望趨穩(wěn)。全年預(yù)計將實現(xiàn)略低于2014年、但仍處于中速區(qū)間的增長。具體而言，全年機械工業(yè)增加值和主營業(yè)務(wù)收入增速在8%左右，利潤增速在10%左右，出口增速在6%左右。

　　2015年是機械工業(yè)實施“十二五”規(guī)劃的最后一年，行業(yè)面臨的國內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜，產(chǎn)能過剩矛盾突出，市場需求環(huán)境趨緊、不確定因素增多。機械企業(yè)要充分認識到，近期面臨的困難是多年結(jié)構(gòu)性矛盾積累形成的，是產(chǎn)能過剩和成本剛性上升矛盾的集中體現(xiàn)。在嚴峻的挑戰(zhàn)面前，全行業(yè)要大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，將實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級作為破解當前和今后一段時期行業(yè)發(fā)展困境的重要途徑。在新的一年中，以攻高端、夯基礎(chǔ)為主要著力點，以創(chuàng)新驅(qū)動、兩化融合、綠色發(fā)展為主要取向，在市場經(jīng)濟條件下充分釋放活力和創(chuàng)造力，為“十三五”起步奠定良好的基礎(chǔ)。